Piura marca el inicio de una ruta territorial para repensar la descentralización en el Perú

Piura aporta su experiencia a la nueva etapa de "El Estado en el Territorio"

Desde la perspectiva de la Fundación Friedrich Ebert (FES), el fortalecimiento de la democracia y la justicia social en el Perú pasa, de manera ineludible, por un Estado capaz de actuar de forma coordinada en todos sus niveles. Por ello, la FES respalda la segunda etapa del proyecto "El Estado en el Territorio: nuevas rutas para la descentralización", impulsado junto al Instituto de Estudios Peruanos (IEP), el Grupo Propuesta Ciudadana (GPC), el Programa GFP Subnacional de la Cooperación Económica Suiza y la Universidad del Pacífico, con CEDEPAS Norte como socio local en esta primera etapa territorial.

El pasado 14 de agosto, Piura fue sede de la primera de cinco reuniones técnicas regionales orientadas a validar el documento de política "Articulación multinivel y sistemas administrativos del Estado". La región fue elegida como punto de partida por su experiencia frente a fenómenos climáticos, procesos de reconstrucción y ejecución de inversión pública, temas que revelan con particular claridad las tensiones entre las prioridades territoriales y las decisiones tomadas desde el nivel nacional.

Durante el encuentro, representantes del sector público, la academia y la sociedad civil coincidieron en un diagnóstico central: la sola existencia de normas y espacios de coordinación intergubernamental no garantiza una acción articulada del Estado. Se requieren mecanismos con capacidad real de decisión, de compromiso de recursos y de seguimiento a los acuerdos. Asimismo, se discutieron los efectos de los cambios presupuestales durante el año sobre la capacidad de los gobiernos subnacionales para planificar con previsibilidad, así como la necesidad de transitar de respuestas fragmentadas ante el Fenómeno El Niño hacia esquemas de gobernanza territorial conjunta.

Para la FES, representada en el evento por María del Pilar Sáenz, quien destacó la importancia de promover espacios descentralizados de diálogo, iniciativas como esta permiten que las propuestas de reforma no se construyan únicamente desde la capital, sino que incorporen la voz y la experiencia de quienes gestionan el Estado en el territorio. El proceso continuará el 20 de agosto en Arequipa, y luego se trasladará a Cusco, Loreto y Lambayeque, con el objetivo de convertir estos diálogos regionales en propuestas fortalecidas que impulsen la incidencia ante el Ejecutivo, el Congreso y otros actores nacionales.